为持续优化营商环境，完善信用体系建设，黑龙江省齐齐哈尔市市场监管局近日印发《“承诺容缺、即申即办”信用修复工作实施方案》（以下简称《方案》），创新推出7项信用修复举措。

　　《方案》通过提供容缺办理、核查后置等服务，综合运用事后核验、数据比对、人工智能等手段，对符合条件的经营主体实行“承诺容缺、即申即办”模式，为企业提供更加便捷高效的信用修复渠道，助力经营主体主动纠正失信行为、重塑良好信用，促进经济社会高质量发展，推动构建诚实守信的经营环境。

　　在提升服务效能方面，齐齐哈尔市市场监管局推出“承诺容缺”机制。《方案》明确了材料容缺清单，将可通过黑龙江省市场监管综合业务管理系统查询到的营业执照信息、变更记录、年报公示信息等纳入其中。针对上述材料暂缺的经营主体，《方案》提出，依托国家企业信用信息公示系统（黑龙江），实现线上线下双通道受理，对符合条件的先行修复，实行“承诺容缺”办理。

　　在优化服务流程方面，实施“即申即办”服务。根据《方案》，经营主体可通过国家企业信用信息公示系统（黑龙江）在线提交申请，也可在市、县两级政务服务窗口享受专人导办、全程帮办的服务，未发现明显问题的即时移出经营异常名录，实现“即申即办”。

　　在创新监管方式方面，推行“核查后置”机制。《方案》提出，将传统“先核查、后修复”调整为“先修复、后核查”。经营主体申请材料齐全且符合法定形式的，市场监管部门先行予以修复，并在后续开展跟踪核查与合规指导，确保修复结果真实、准确、可追溯。

　　在智能化服务方面，推出“无感修复”功能。《方案》提出，对行政处罚信息公示期满且无在诉在查情形的经营主体，系统自动触发修复程序，即时从国家企业信用信息公示系统（黑龙江）撤下相关记录，让“到期即清零”成为常态，经营主体全程“无感”。

　　在惠企便民方面，实施“免申即享”政策。对首次因未年报被列入经营异常名录的经营主体，实行免申即享惠企机制，为经营主体重塑信用、恢复经营最大限度提供便利条件，实现重塑信用“零跑腿、零等待”。

　　在服务前置方面，创新“两书同达”制度。根据《方案》，在作出行政处罚决定的同时，同步送达行政处罚决定书与信用修复告知书，一次性告知修复条件、流程及渠道，引导和帮助经营主体及时纠正失信行为，减少因失信行为带来的负面影响。

　　在强化监督管理方面，完善后续监管机制。《方案》要求，对后续核查、双随机抽查中发现的承诺不实等情况，视情节撤销修复决定、恢复其之前状态，相关公示期重新计算，并限制其再次适用信用修复“承诺容缺、即申即办”条件。

　　齐齐哈尔市市场监管局相关负责人表示，下一步，该局将持续聚焦经营主体信用体系建设，不断深化信用提升行动，创新监管服务措施，完善全链条全生命周期信用监管体系，引导经营主体承诺、亮诺、践诺，共同营造诚信经营、信用护航的健康市场环境。